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上海市虹口区嘉兴路街道——让社区服务更精细******

　　上海市虹口区嘉兴路街道——　　

　　让社区服务更精细(新时代新征程新伟业)

　　穿上西装 、打好领带，86岁 的陈可明(化名)显得精神了许多。

　　“一会儿要去驿站表演节目呀 ，开心吧 ！”凑到陈可明耳边，老伴李为梅大声说道。

　　锁好门 ，两位老人牵着手，缓步走向上海虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站。“距离很近 ，七八分钟就到。这里每天都有活动、有餐食，就像我们的‘第二个家’。”

　　通过合理布局市民驿站 、长者照护之家、社区食堂、智慧健康小屋等 ，如今嘉兴路街道已形成15分钟社区养老服务圈，为老年人就近就便提供日托 、助餐 、助洁 、助医等服务 。

　　“2018年11月6日，习近平总书记在虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站考察时指出 ，党中央高度重视养老服务工作，要把政策落实到位，惠及更多老年人。”嘉兴路街道党工委书记刘俊说，“我们牢记总书记嘱托 ，将持续完善社区为老服务体系，让老年人安享幸福晚年。”

　　打造15分钟养老服务圈

　　上午9点 ，推开市民驿站二楼日间照料中心 的门 ，歌声飘然而至。陈可明神情陶醉 ，正指挥几位老人排演。一旁，李为梅举着手机，为他们拍照留念。

　　去年 ，陈可明罹患阿尔茨海默病 。儿女不在身边，李为梅一人照顾老伴 。“得亏有这市民驿站 ，不然真熬不住 。”李为梅说。得知市民驿站开设了日间照料中心，老两口几乎每天都来 ，“早上8点半来，下午4点离开，有护理员全程带着做手指操、表演节目，老陈还在合唱队里当起了指挥 。”

　　老伴有人照护 ，李为梅也有了空闲时间 ，跟着几个老姐妹跳起了扇子舞。

　　在虹口区，市民驿站赢得了众多老年人点赞。“现在每个街道都至少建有3到4个市民驿站，为老年人提供日托、助餐、助洁 、助医等服务。”虹口区养老服务发展中心主任王青介绍 ，各街道把最大 的市民驿站作为枢纽式的“社区综合为老服务中心”，形成15分钟社区养老服务圈 。

　　“现在我们街道有12个社区助餐点。不管从街道 的哪个小区出发，10分钟内就能吃上热乎饭。”没法出门的时候，李为梅会申请上门送餐 。

　　嘉兴路街道着力推进为老服务精细化 。“以市民驿站嘉兴路街道第一分站为例 ，驿站 的诊所增加了多个中医养生项目 ；日托所增加了热疗床 、智慧养老设备。”刘俊说 ，“贯彻落实党 的二十大报告提出的‘推动实现全体老年人享有基本养老服务’要求 ，我们将优化服务供给 ，分类提供养老保障、生活照料 、康复照护、社会救助等适宜服务。”

　　探索“管家式”养老服务

　　之前，80岁的罗阿婆家里用的 是砖砌 的浴缸 。随着年龄增长，洗澡越来越费劲，特别担心摔着碰着。

　　利用嘉兴路街道开展适老化改造契机 ，与罗阿婆结对 的养老顾问潘海峰帮老人递交了浴室改造申请，拿到3000元补贴，并全程代办相关手续。之后 ，施工队进场施工 ，一周多时间就改造完毕。

　　在虹口区 ，像潘海峰这样的养老顾问已有474名 。虹口区进一步打造“管家式”养老服务，制定服务清单 。

　　“我们在市民驿站、居委会设置养老顾问点，对街道的高龄 、独居、失能老人开展排查摸底，组织282名志愿者、网格员与养老顾问一起逐户上门问需 ，并与上千位有需求 的老人结对 。”刘俊介绍 。

　　29岁的潘海峰是嘉兴路街道飘鹰居委会的老龄事业专职干事，自兼任养老顾问以来，共与54位老人结对 。说起养老顾问为老服务的事，他如数家珍：飘鹰花苑小区中心处新改建了花园、增加了健身器材 ；一些居民楼入口新建了无障碍坡道……

　　虹口区还积极推动养老顾问点从市民驿站向居民区延伸 ，并充分发挥社区志愿者和社会组织作用，为符合条件的老人提供助餐、助浴、陪医就诊等一对一上门服务。

　　“党的二十大报告提出‘采取更多惠民生、暖民心举措 ，着力解决好人民群众急难愁盼问题’ 。”虹口区副区长章维表示 ，将采取更多措施持续提升广大老年人的获得感、幸福感 、安全感。

　　健全关爱服务体系

　　下午 ，72岁 的周平峰在市民驿站旁 的和平公园内快走2公里。一圈下来，他直奔公园西侧 的室外智能体测仪，根据提示音熟练操作。不一会儿，身高体重、体成分 、静态心率等指标已测出。

　　前不久，一些老年人向嘉兴路街道办事处反映：“在公园里锻炼完 ，能不能有个仪器检测一下身体情况？”一套多功能室外智能体测仪定价10多万元 ，还要协调公园提供安装空间 ，单凭嘉兴路街道 的力量 ，解决难度大。

　　嘉兴路街道着力推进党群服务阵地融合发展，统筹协调驻区单位、“两新”组织 、志愿者等力量和资源，共同为辖区群众解难题 。最终 ，区绿化市容局 、区体育局、街道办事处等单位党组织共同发力，促成室外智能体测仪落户和平公园，并由志愿者队伍负责日常维护。

　　开展互助养老， 是嘉兴路街道健全老年人关爱服务体系 的又一举措 。

　　嘉兴路街道推出“老伙伴计划”，由228位低龄健康老人结对上千位有需求的老人，通过上门探访、情感支持和参与社区活动等形式开展互助服务 。

　　市民孙东娣与5位高龄老人结对，每天都要挨家挨户走一趟，帮着做些力所能及的事。

　　“党 的二十大报告提出‘建设人人有责 、人人尽责 、人人享有的社会治理共同体’ 。我 是有52年党龄的老党员 ，也要出一份力 。”孙东娣说，现在提供互助服务 ，等自己高龄时也能享受这种服务 ，“我觉得这也体现了人人有责 、人人尽责 、人人享有。”(人民日报 记者 刘士安 方 敏)

“全球战斗舰”难以撑起“全球英国梦”******

上图：26型护卫舰“格拉斯哥”号。资料图片

　　近日 ，英国海军 的首艘26型护卫舰“格拉斯哥”号举行了下水仪式 ，并将在完成舾装后开展海试，预定于2028年前正式服役 。保持“全球抵达”能力 的海军 ，一直被英国视为维持其“全球影响力”的重要支柱。而26型护卫舰早在研发期间 ，就被英国防部冠名为“全球战斗舰” 。然而 ，这款新型战舰 ，真能支撑起英国近几届政府所宣扬 的“全球英国”战略构想吗 ？

　　客观而言 ，26型护卫舰在设计和性能上确有可圈可点之处 ， 是一型瞄准了“全球作战”目标打造的多用途水面战舰 。

　　首先 ，自持力与续航力较出色 。作为“护卫舰” ，26型护卫舰标准排水量约6900吨，几乎与美军“阿利·伯克”级驱逐舰和英军45型驱逐舰持平，可满足长期远航 的物资储备需求。较一般护卫舰30天 的自持力 ，26型护卫舰自持力可达60天 ，最高航速超过26节 ，以15节航速航行，续航力约为7000海里。

　　其次 ，能遂行多种作战任务。26型护卫舰问世 的主要目 的，是替换老旧的23型护卫舰 、担纲英军航母编队的反潜主力，其集多种本领于一身 ，能分担兼顾防空反导和对海对陆打击等任务，且采用模块化设计，可根据作战需求进行改装。

　　再次 ，与盟友海军 的互通性和协同性较好 。除英国外 ，同为“五眼联盟”和英联邦国家的澳大利亚及加拿大，均已选择26型护卫舰 的出口型作为本国新一代护卫舰 的基本平台，分别采购了9艘和15艘；新西兰也有望订购2至3艘 。这意味着 ，26型护卫舰较易获得这些国家海军 的保障和配合 ，从而提升执行任务 的能力与效果。

　　然而 ，纵观26型护卫舰项目推进进程，却堪称当代各海军强国中“拖（工期） 、涨（预算） 、降（性能） 、减（数量）”的典型 。

　　英海军原计划用26型护卫舰“一对一”地替换13艘23型护卫舰 ，然而其性能指标需求与控制成本 的原则相悖 。单艘26型护卫舰仅船体建造成本已高达约16亿美元 ，比原计划攀升了3倍多，为此不得不缩小建造规模 ，目前仅实际开工3艘。2022年11月，英国敲定了第二批次5艘舰的建造合同，但据英国国防部披露，即便进展顺利，英海军最快也要到2035年才能拥有8艘26型护卫舰。结合目前英海军只有6艘45型驱逐舰来看，按照三分之一的“战斗出动率”计算，届时仅能勉强凑出一个航母战斗群的驱护舰配置 。

　　此外，26型护卫舰存在不少技术短板 ：其动力系统中使用 的燃气轮机，与“伊丽莎白女王”级航母和45型驱逐舰相同 ，而它恰 是故障频发、导致战舰不时停摆 的“罪魁”；其装备 的“海上拦截者”防空导弹系统，拦截弹由“阿斯拉姆”空对空格斗导弹演化而来 ，不仅尺寸“迷你” ，最大射程也仅有25千米。计划为该型护卫舰配备 、由英法联合研发的新一代反舰导弹系统，也迟迟未见踪影 。

　　26型护卫舰处境尴尬的深层次原因，是英国日益没落的制造业和海军经费拮据 。“格拉斯哥”号的下水 ，与“伊丽莎白女王”级航母的巡航一样：看似华美 的一抹光彩之下 ，映射出 的只 是“日不落帝国”积重难返 的日落残阳！（海　镜　李新宇）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）