大发靠谱的平台 - 大发靠谱的平台

力促房地产与金融正常循环******

　　促进房地产与金融正常循环 ，关键要把握好“度” 。要从供给、需求两端发力，“慢撒气”缓解流动性紧张 。要抓住关键、治病祛根 ，进一步完善相关制度，增强政策精准性、稳定性，在动态调整中寻求市场均衡 。

　　房地产与金融 的正常循环，事关国民经济健康运行。近期多家金融管理部门表示，力促金融与房地产正常循环 。要务必做好“保交楼 、保民生 、保稳定”工作 ，满足房地产市场的合理融资需求 ；坚持“房住不炒”定位，因城施策实施好差别化住房信贷政策；推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

　　房地产业、金融业都是系统重要性行业 。前者 是国民经济的支柱产业，后者 是实体经济 的血液。房地产链条长 、涉及面广，在GDP中占比约7%，若加上建筑业占比则高达14%。金融关乎国家核心竞争力 ，金融安全 是国家安全的重要组成部分。当前，房地产与金融 的关联度较高。房地产贷款 ，以及以房地产作为抵押物 的贷款 ，二者占银行业全部贷款余额 的39%。可见，若房地产与金融循环淤堵，容易引发外溢性风险，甚至可能产生系统性风险。

　　促进房地产与金融正常循环，关键要把握好“度”。以房地产贷款为例 ，首先，我们不能将其妖魔化 ，必须承认合理 、适度的房地产贷款增速有助于推动国民经济增长 ，也有助于满足购房者 的刚性、改善性住房需求 。其次 ，凡事过犹不及。此前，房地产市场曾出现“过度金融化”问题 。一方面 ，房企大多身患“三高”疾病，高负债 、高杠杆 、高周转；不少房企争相布局、涌入金融领域，比如投资、持股商业银行 、保险机构 、信托公司等。另一方面 ，个人住房贷款快速增长 ，居民部门 的杠杆率高企；此外，一些违法违规行为又加剧了风险 ，如消费贷、经营贷违规流入楼市。

　　如何把握好“度”？应在动态调整中实现。市场不可能永远固定在完美的均衡状态 ，“过”与“不及”是常态 ，但金融管理部门要通过精准调控 ，尽量缩小二者之间的误差。

　　化险 是当务之急 。2021年下半年以来，个别大型房企风险暴露，究其主因，在于房企出现了流动性紧张。一 是受疫情影响，房地产销售较为低迷，回款不畅；二是房企原有 的高杠杆融资模式受限 ，固有风险加速暴露，如自身经营不善、资产负债不健康等；三 是金融机构过度避险 ，一度误伤了房企的合理融资需求，最终致使房企的流动性紧张加剧 ，陷入了恶性循环。

　　化险要从供给、需求两端发力 ，“慢撒气”缓解流动性紧张。在供给端 ，既要适度“输血”，满足房企 的合理融资需求 ，又要稳妥“手术”，以市场化方式推动行业并购重组 、风险出清。目前 ，信贷 、债券 、股权融资“三箭齐发”，“保交楼”专项借款资金已基本投放至项目，优质房企的融资环境已明显改善。2022年9月至11月，房地产开发贷款同比多增2000多亿元 ；2022年四季度，境内房地产企业债券发行同比增长22% 。在需求端 ，要着力改善预期 ，支持刚性和改善性住房需求 ，这也有助于房企销售企稳、回款恢复。目前，个人住房贷款的放款速度已达到2019年以来最快 ，2022年12月新发放 的个人住房贷款利率 ，全国平均为4.26% ，达到2008年有统计以来的历史最低水平。

　　治本才是长远之策。促进房地产与金融正常循环，要抓住关键 、治病祛根。一方面，房地产业要“健体” ，要摆脱多年来的“三高”模式，深入研判市场供求关系 、人口变化 、城镇化格局 ，平稳过渡到新发展模式。另一方面，相关 的土地、财税、金融等基础性制度应进一步完善，增强政策精准性、稳定性，在动态调整中寻求市场均衡 ，避免出现“一刀切” 。(郭子源）

上海有序恢复出国（境）证件办理 办证窗口全量开放******

　　中新网上海1月9日电 (记者李姝徵)根据国家移民管理局关于1月8日起新型冠状病毒感染“乙类乙管”后优化移民管理政策措施的公告 ，上海公安出入境管理部门有序恢复出国(境)证件办理 。

　　办证大厅咨询台内的工作人员正在接待前来询问办证事宜 的民众。李姝徵　摄

　　9日是恢复办证后的首个工作日，当日9时，记者在上海市公安局出入境管理局办证大厅外看到，已有不少预约了当日办证的申请人来到出入境管理局办证大厅门口。经工作人员核验预约信息后 ，依次进入办理 。

　　上海公安出入境管理部门有序恢复受理审批中国公民因出国旅游 、访友申请普通护照，恢复办理内地居民旅游 、商务赴港签注；恢复受理审批外国人申请普通签证延期 、换发、补发，停留证件签发、换发 、补发 ，居留证件签发、延期、换发 、补发。

　　工作人员在解答申请人 的问题。李姝徵 摄

　　“看到8日以后出国旅游 、访友申办护照恢复办理了 ，刚好近期有出境游打算 ，就通过随申办提前进行了预约，预约好来办 的话很方便 。”一位现场申请人根据指引很快完成了护照申请流程。出境旅游 、商务出行、探亲访友……记者在现场看到 ，因各种需求而前来办理业务的民众络绎不绝，窗口工作人员亦十分忙碌 。

　　“我们按照窗口最大接待能力设置最大预约额度 。首日的预约号基本全部约满，后续每日还会分时段分量动态放号。”据上海市公安局出入境管理局中国公民出国(境)证件管理处处长沈强介绍，申请人可按需提前10个工作日内进行预约，并按照预约时间前往预约办证点进行办理。

　　为有效应对办证高峰，出入境管理局进一步优化了办证流程，增加警力配备 ，上海全市20个出入境办证大厅的近150个受理窗口全量开放，一网通办平台、随申办APP及小程序 、移民局APP及小程序均开放预约通道，引导申请人通过预约错峰办理 ，减少办证等候时间。

　　记者在现场看到，因各种需求而前来办理业务的民众络绎不绝 ，窗口工作人员亦十分忙碌。李姝徵 摄

　　办证大厅内设置了申请表打印 、人像采集、预检取号、叫号办理 的等流程区域；人像采集区还增设了两台自助拍照设备，以缓解高峰时段拍照人流积压 。警方表示，对于老年人 、未成年人等特殊群体及确有紧急事由的申请人，将通过开辟绿色通道予以办理。

　　出入境管理局办证大厅二楼开设专窗受理赴港单独签注申请。上海市户籍居民或持上海市居住证的外省市居民，可通过受理窗口提交旅游、商务等赴港单独签注申请 。出入境管理局中国公民出国(境)证件管理处副处长侯晓文表示，目前 ，上海本市户籍居民经预约办理护照和港澳通行证及签注的需7个工作日，仅办理赴港单独签注的需5个工作日，外省市居民经预约办理护照、港澳通行证及签注或单独赴港签注的，办理时间均需10个工作日 。并提醒申请人提前预留办证时间 。

　　出入境管理部门建议 ，请近期尚无明确出国出境计划 的申请人合理安排办证时间，待有需求后再预约办理。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）