人民网评：发挥组织作用，确保农村地区疫情平稳过峰******

　　农村 、社区 是疫情防控的一道重要关口 ， 是保障群众健康 的“最后一公里 ”。日前，中央农村工作领导小组办公室、国务院联防联控机制综合组等八部门联合印发《关于充分发挥农村基层组织作用加强农村地区新型冠状病毒感染疫情防控工作的指导意见》 ，要求针对农村地区疫情防控实际 ，进一步发挥好农村基层组织作用 。各地区各部门应结合实际抓好贯彻落实，最大程度保护农村居民生命安全和身体健康 ，最大限度减少疫情对农村经济社会发展的影响 。

　　2023年春节日益临近，人员流动加大，返乡人员增多 ，由此带来 的疫情传播风险随之加大 ，农村地区疫情防控到了最吃劲 的时候 。对广大农村地区来说 ，统筹整合各方面资源和力量，形成科学有效应对疫情和全方位全链条做好健康服务工作 的强大合力 ，尤为重要，也格外紧迫。从这个意义上说，科学高效做好农村地区疫情防控 ，推进农村地区疫情平稳压峰过峰，必须依靠强有力 的组织力量，必须充分发挥农村基层组织作用。

　　在基层疫情防控体系中 ，农村基层党组织处于关键位置。一方面，农村基层党组织拥有整合资源的优势，发挥着战斗堡垒作用 ；另一方面 ，包括村组干部 、驻村第一书记和工作队、农村党员等在内的党员干部冲在一线，与群众离得最近 ， 是防控工作中担当作为 的重要力量。关键时刻显担当。做好农村地区疫情防控和健康服务工作 ，农村基层党组织和党员不仅要真正成为群众信得过、靠得住的“主心骨”，更要在守土有责 、统筹协调中能打硬仗 。围绕“保健康、防重症”，农村基层党组织、村民自治组织等唯有迅速落实疫情防控各项举措，积极应对政策调整后农村地区可能出现 的风险，才能确保农村地区平稳过峰。

　　充分发挥农村基层组织作用 ，并不 是简单地向下“压担子”，而是依托于“上下联通” 的责任体系和工作体系 。这就要求“五级书记”像抓脱贫攻坚一样抓农村地区的疫情防控，落实省负总责、市抓调度 、县乡村抓落实的要求 ，切实把疫情防控各项措施落实到村到户。尤其是乡镇、村这一级，要重点在落实落细上下功夫，协同做好政策宣传、健康教育 、疫苗接种 、重点人群健康调查监测 、感染者居家治疗照护、购药送药等服务保障工作 。层层压实责任，级级做好工作 ，才能为农村地区织密织牢疫情防控网 。

　　应该看到 ，我国农村地域广 、人口多、人均医疗资源相对不足 。抓好农村地区疫情防控，必须抓紧补齐农村地区疫情防控 的短板。针对农村重点人群 ，实行建档立卡、精准筛查，建立重点人群包人包户联系人制度，通过多种方式及时动态监测跟踪其健康状况 。针对医疗物资需求 ，加强供需对接，加快药品配送，优先保障农村医疗卫生机构和养老机构 的药品 、防疫物资配备充足。用好网格化管理、精细化服务、信息化支撑，把各类组织和广大群众动员起来，坚决打赢农村地区疫情防控这场硬仗 。

　　疫情终将过去，曙光就在前头 。农村地区疫情防控工作 ，既重要又紧迫，各地区各部门要注重畅通信息沟通渠道 ，积极回应群众关切 ，确保群众反映 的问题能尽快妥善解决 。疫情防控 ，人人有责 ，每个人都要做好自己健康 的第一责任人 ，共同维护好农村地区健康有序 的生产生活秩序，让我们共同度过一个健康、安全 、祥和 的新春佳节 。（仲田）

中国连续第三个月减持美债，持仓再创2010年6月以来新低******

　　澎湃新闻记者 陈佩珍

　　美东时间1月18日 ，美国财政部公布2022年11月 的国际资本流动报告(TIC)。根据最新数据，2022年11月 ，日本和中国(大陆)为美国国债的前两大“债主”。2022年11月，日本结束自2022年7月开始 的减持美国国债步伐，当月增持178亿美元至1.0822万亿美元 。中国则连续第三个月减持美国国债 ，当月减持78亿美元至8700亿美元 ，持仓规模为2010年6月以来新低。

　　2022年，美联储的大幅度加息和日本 的宽松货币政策形成鲜明对比 。不过，在2022年底，日本央行突然的“鹰派”转向，让市场猜测其宽松货币政策是否会转向。

　　从对美债 的持有量来看 ，日本在“奇袭”市场前 的一个月 ，即2022年11月，对美债转为小幅增持 ，而在2022年10月，日本对美债 的减持幅度环比收窄 ，在2022年9月，日本对美债一度大幅减持796亿美元 。

　　一般来说，当美债收益率处于上行阶段，投资者会倾向于减持美债资产以降低资产损失 ，当美债收益率下行时再增持。在2022年11月10日，美国劳工统计局发布10月通胀数据超预期回落后 ，美国10年期国债收益率就进入总体下行趋势阶段，此前因为美联储较为“鹰派”加息曾一路高涨 。

　　当时美国劳工统计局公布 的数据显示 ，美国2022年10月CPI同比增长7.7%，低于市场预期 ，前值为8.2% 。

　　从中国大陆来看，去年5月，中国所持美债环比减少226亿美元至9808亿美元 ，为2010年5月以来首次持仓不足1万亿美元 。在2022年7月、8月小幅增持后，9月 、10月 、11月，中国均在减持美债。

　　从全年来看 ，2022年年初，日本和中国所持美债分别为1.3031万亿美元、1.0601万亿美元 ；截止到2022年11月，日本和中国所持美债分别较年初降低2209亿美元和1901亿美元 。

　　美国财政部在官网披露 的11月国际资本数据内容显示，11月份外国对美国长期、短期证券和银行流水的净买入额为2131亿美元。其中，外国私人净流入为2127亿美元 ，外国官方净流入为4亿美元。

　　11月 ，外国居民增持了长期美国证券 ，净买入1406亿美元。外国私人投资者净买入1528亿美元 ，而外国官方机构净卖出122亿美元 。美国居民减少了长期外国证券的持有量 ，净抛售了309亿美元 。

　　若将国际长期证券和美国长期证券均考虑在内，外国对长期证券的净买入为1715亿美元 。在计入调整因素后 ，比如对未记录 的美国资产支持证券向外国投资者支付 的本金的估计，11月份外国净购买入估计为1652亿美元 。

　　外国居民持有 的美国国债增加了47亿美元 。外国居民持有 的所有以美元计价 的短期美国证券和其他托管负债减少了10亿美元。银行对外国居民以美元计价 的净负债增加了490亿美元 。

　　美国财政部下一次将发布2022年12月的财政部国际资本(TIC)数据 ，定于2023年2月15日 。