探访新疆伊尔克什坦口岸 旅客顺畅通关******
(新春走基层) 探访新疆伊尔克什坦口岸 旅客顺畅通关
中新网乌鲁木齐1月18日电 (费强)“跨过国门 的这一刻 ,感觉空气里弥漫的都 是家 的味道 。”1月17日17时许 ,在进入中国国境后 ,坐在摆渡车上 的吉尔吉斯斯坦务工人员周学军难掩脸上 的激动 。
伊尔克什坦口岸 是联通中国与吉尔吉斯斯坦的一条重要通道 ,也是丝绸之路经济带核心区的重要口岸 。受疫情影响,伊尔克什坦口岸一度暂停了客运通关 ,但货运通关一直保持着畅通。
按照新冠病毒感染调整为“乙类乙管”相关政策要求 ,国家移民管理局对出入境相关政策进行了调整。1月9日,中国与吉尔吉斯斯坦之间最大 的陆路口岸——伊尔克什坦口岸 ,正式恢复出入境人员通关。截至目前 ,已有76名旅客入境归国 。
当天 ,和周学军一道入境回国的,还有在吉尔吉斯斯坦务工、经商和留学等各行各业的旅客34人。
记者看到,在入境的旅客人群中,赵宸锐 、赵宸毅、赵蕊姐弟三人尤为显眼。他们 是甘肃兰州人,父母在吉尔吉斯斯坦经商,他们三人在吉尔吉斯斯坦留学,得知口岸恢复客运通关的消息,他们即准备行程,利用寒假回国探望老家 的亲人 。
“我们通关全程都很顺畅。”赵蕊说:“一想到过几天就可以吃到家乡 的牛肉面,我特别开心 。”
“我们把服务客运通关作为当前首要任务 ,最大限度发挥边检工作优势 ,优化勤务工作流程 ,配强岗位力量,实行‘上下联动 、全程互通’ 的勤务举措,全力保障出入境人员 、车辆有序便捷通关 。”伊尔克什坦出入境边防检查站负责人说。(完)
“野冰场”暗藏杀机 :冰层厚度未知 无人管理和救援******
冰层厚度未知 无人管理和救援 短视频博主推荐
人如织 的“野冰场”暗藏杀机
□ 本报记者 赵 丽
□ 本报实习生 王禹钦
近日 ,吉林省通化市一名5岁男童和家人在河流上 的“野冰场”玩耍时 ,不慎坠入冰窟窿溺亡,引起社会广泛关注。
《法治日报》记者根据公开信息梳理发现,近一个月内 ,全国多地发生因滑“野冰”导致的伤亡事件 。对此 ,消防部门提醒 ,禁止滑“野冰”等危险行为 ,市民应前往正规冰场游玩 。
受访专家认为,对于无人管理的河道形成 的“野冰场”,即使有小贩在“野冰场”出租冰车等,也不是“野冰场” 的管理方,不 是经营主体 ,不承担警告危险和劝离义务,一旦人们在这种场所发生事故 ,将自担责任 。群众要有风险意识 ,远离“野冰场”。
冰面下隐藏着危险
多人坠冰导致身亡
1月7日 ,在北京展览馆后湖的“野冰场” ,多名游玩者因冰面突然破裂落入水中。
“现在想想还很后怕 。”参与北京展览馆后湖“野冰场”救人的一名大学生描述当天情景时说。
据悉 ,落水者都是大学生 ,寒假开始后选择在那里相聚玩耍 ,然后就发生了意外。
“我 的一个好朋友不会游泳,他挣扎着时不时地把头冒出冰面喘口气,不知道喝了多少口冰水。”这名大学生说 。对于当时的危险程度,他“现在想想还心惊肉跳” ,冰面又薄又滑,他死命拽着救人 的绳子 ,要是力气再小点 ,估计会被水里 的同学拉下去 。
事发当日 的现场视频显示,冰面破裂后,至少4名穿深黑色棉服 的游玩者落入水中 ,周围多名救助者快速组成一道道“人墙”,找来绳索等工具 ,通过手拉手 的方式慢慢向落水者靠近 ,等落水者抓住绳索后,再合力将其从水中拉回冰面 。
记者注意到,在破裂冰面附近的围观者中 ,还有多名儿童。
1月9日,记者在北京展览馆后湖 的“野冰场”附近看到,仍有市民在冰面上“滑野冰”,其中不少 是家长带着孩子玩乐,冰面上还有租赁滑冰车 的人。
冰上的嬉戏欢笑和湖岸上新挂 的红色警示横幅形成了鲜明对比。横幅上写着“湖面危险 ,请勿滑冰”和“岛内施工尚未结束 ,为了您的安全请勿进入”。
记者查阅资料发现 ,北京展览馆后湖并不在今年北京水务系统开放 的天然河湖冰场之列 ,因此 ,在此滑冰实属危险 的滑“野冰”行为。
危险的滑“野冰”行为不仅在北京展览馆后湖出现 。1月8日 ,在北京市朝阳区奥林匹克公园龙形水系 的一处冰面上 ,也发生了市民坠冰事故。
据当时在场 的一名短视频博主回忆:有人玩耍时不小心掉进了冰窟窿,有两人前去施救时也一同掉了下去 ,最终几人均被救出,并无大碍 。周围群众对待这起事故的态度令人担忧。
“就在事发地的旁边 ,落水的人刚爬上来 ,就有个两三岁 的孩子往冰面上走 ,旁边 的家长也没有迅速带孩子离开这片区域 。”该博主告诉记者 。
根据该博主拍摄的视频 ,记者看到,在落水者离开后 ,还有人在附近用冰锥试探。“这片‘野冰场’上 ,破裂 的冰洞不止一个 ,但这样的场景也未能劝阻在冰面上滑行 的人 ,不少大人 、小孩仍继续在冰面上玩耍”。
而在岸边,每隔一段就有提示游客 的牌子 ,上面写着“为了您的生命安全 ,请勿在冰面上玩耍” ,在一处围栏上还挂着一只大喇叭 ,不断重复播放着“冰面太薄,请不要滑冰” 的警告。
随后两天 ,记者探访了北京多处“野冰场”发现,尽管许多“野冰场”边上设有“冰面危险 ,请勿滑冰” 的警示标语,有些地点甚至还有工作人员拿着喇叭进行巡逻劝阻,但仍有滑冰 的拥趸套上冰鞋 ,拿上冰球杆,推上滑冰车 ,三五成群走上冰面 ,遇上带着孩子 的游玩者 ,不少租赁滑冰车和冰鞋 的商贩还会上前招揽生意 。
不少游玩者告诉记者 ,尽管他们注意到了相关提示语 ,但觉得“这么多人在这里玩 ,不会出事的”。
多名业内人士说 ,冰面光滑 、易碎 ,冰水寒冷,一旦不小心落入冰窟窿中 ,施救难度非常大 。冰面的承重能力,用眼睛是无法观察到 的 。同时,在流动河道上结冰 的冰面 ,由于河水水位会随着水量的大小发生变化 ,冰面下会形成两三厘米 的“真空”,隐藏着危险。
有关部门发布的数据显示 :近期,仅北京市119指挥中心就接到多起冰面救援警情 ,其中多人命丧冰水之中。去年12月23日 ,北京市密云区一名男性老者被冻在厚厚 的冰层中,被救出时已无生命体征 ;今年1月2日凌晨 ,北京市通州区漷县镇,两名男子发生坠冰事故 ,被救出时均已无生命体征 。
网络博主包装推广
危险河湖成打卡地
值得注意的 是 ,有些北京郊区 的“野冰场”经网络博主“种草”后 ,变成网红踏冰地 ,其安全隐患更是令人担忧 。
京郊“小洱海” ,北京“天空之镜”……近日 ,一些京郊地区在网上火“出圈”,但这些踏冰场所大多位置偏远,有 的野外河道宽达百米,地形复杂,冰层厚度肉眼难以测量 。
而在一些社交平台和短视频平台上 ,不少网络博主将这些暗藏危险 的冰面用“绝美”“免费”“出片”等诱人的词汇进行包装,吸引一拨拨爱好者慕名前往,有关“野冰场”的话题甚至超过千万播放量。在这些视频中 ,除了个别警示滑“野冰”危险外,更多的是展示在“野冰场”上滑行 、跳跃的内容 。
虽然也有博主提及部分冰面不结实 ,打卡要注意安全,但更多博主则对这些“野冰场”的安全性闭口不提 ,甚至直言“这里已经冻结实了”“可以随意玩耍”“在这里打卡拍照太划算了” 。
在诸多网络热帖下留言 的网友,多数被网络博主分享 的“震撼大片”所吸引 ,纷纷向博主求具体地址。还有网友将自己落水 的危险经历当成趣事分享。仅有少数网友留言提到这些河道地形复杂 ,有些地方冰面薄暗藏风险 。
据记者调查发现,上述推荐的“野冰场”包括河流 、水库等 ,在一些拍摄者 的视频中 ,可以明显看到冰面下有河水流动 ,在一些冰面上有凸起 的“冰棱” ,这样 的冰面并不结实 ,危险重重。
在社交平台上 ,除了分享“野冰场”的位置 ,网友还晒出自制的简易滑冰车 ,其安全性着实让人担忧—— 一把普通 的靠背椅 、两根铁棍 、几根铁丝就能滑。
中国政法大学知识产权研究中心特约研究员赵占领分析,推荐 的“野冰场”发生事故 ,无论 是发帖博主,还 是网络平台,从法律角度来讲,都很难要求其承担法律责任,因为无法证明这种推荐和受到意外伤害之间有因果关系 。
前往正规冰场游玩
专人巡视保障安全
用大石头砸一下,冰碴儿飞溅,但冰面并没有出现裂痕甚至窟窿,似乎就是“可以上冰” 的信号 ;或者直接先踩上去一只脚探探“虚实”……记者在调查中看到,很多人用这种方式“检测”冰面厚度 ,以此来判断“野冰场”是否安全 。
殊不知,这样的“试探”在专业救援人员看来,实际上“就已经是在拿自己的生命开玩笑”。
据了解 ,在北京,正规冰场都安排有专门人员留意气温变化 ,监控冰层厚度 。按照北京市相关规定 ,冰层平均厚度至少要达到15厘米,才能允许游客上冰 ;当气温升高,冰层厚度不足 、承载力有限时 ,冰场会暂停营业 。
据什刹海公园冰场负责人杨谦介绍,冰场工作人员一般会用钢钎在冰面上砸出一个小洞 ,将铁钩伸进去 ,钩住冰层底部 。取出铁钩后,再用卷尺直接量铁钩在冰面以下的距离 。每次测量需选向阳面、背阴面等五六个测试点 ,以确保安全。
什刹海公园冰场设专职人员全天候巡视 ,严格执行“冰面平均每10平方米承载1人”的规定 ;坚持每天早、中 、晚对冰层厚度进行测量 ,随时关注天气预报信息 ,适时增加冰层测量次数。同时设置应急救援队 ,有诸如摔伤 、踩踏以及冰面裂缝等突发情况,救援队会第一时间到达现场,采取措施避免出现人员伤亡。
对于“野冰场” ,有关部门还发布了安全风险提示 。去年12月30日 ,北京市应急管理局提醒市民前往正规冰场游玩,禁止滑“野冰”等危险行为。
赵占领说 ,对于无人管理的河道形成 的“野冰场” ,即使有小贩在“野冰场”出租滑冰车等,也不 是“野冰场”的管理方,不是经营主体,不承担警告危险和劝离义务,一旦人们在这种场所发生事故,仍是自担责任 。因此 ,为避免这样 的事故发生 ,还 是要加强安全教育 、安全宣传,让老百姓意识到安全 的重要性,不要去“野冰场”。
他提醒说 ,对于公园、景区内 的河道形成 的“野冰场” ,公园或景区 的经营主体具有安全管理和提醒 的义务。如果管理区域不能滑冰 ,要设置警示牌 、配备巡逻人员 ,发现滑冰者要及时制止 。如果因为管理不到位导致游客“滑野冰”发生事故 ,管理方需要承担相应责任,但也只 是次要责任,主要责任仍是由行为人自己承担。
(文图:赵筱尘 巫邓炎)