公共场所要对电子烟说“不”******

　　在不少禁止吸烟的公共场所 ，号称“低毒无害”的电子烟成了人们 的新宠 。半月谈记者调查发现 ，在许多城市，电子烟仍游走于公共场所禁烟管理的空白地带。多位受访专家表示 ，电子烟同样会产生“二手烟”，并以更加隐蔽 的方式危害着人们的身体健康，需逐步加强管控 ，不让公共场所禁烟管理“留白” 。

　　多地探索先行

　　在第五届中国国际进口博览会期间 ，国家会展中心(上海)出现了新 的禁烟标识 ，志愿者们手持禁烟标识 ，对在会场中使用电子烟的人进行劝阻 。10月28日 ，《上海市公共场所控制吸烟条例》修订实施，规定将电子烟纳入公共场所禁烟范围。

　　半月谈记者梳理发现，近年来 ，部分城市已通过立法等方式明确公共场所禁止使用电子烟 。2019年1月1日 ，杭州出台相关政策文件 ，成为国内首个把电子烟纳入公共场所禁烟范畴 的城市 。随后，海南省及深圳市、张家口市等多地也推出升级版“禁烟令” ，明确将电子烟纳入公共场所禁烟管理范围 。

　　中国控烟协会副会长姜垣介绍 ，今年3月 ，国家烟草专卖局公布《电子烟管理办法》 ，随后国家市场监督管理总局(国家标准化管理委员会)发布电子烟国家标准 。“今年以来，我国多个部门相继出台文件加强对电子烟 的管理 ，为建立电子烟监管体系提供了重要技术支撑。”姜垣说。

　　从世界范围看 ，加强电子烟使用管理也正逐渐成为共识 。世界卫生组织发布的2021年全球烟草流行情况报告显示，除了完全禁止电子烟 的地区 ，全球79个国家和地区已经采取至少一项措施限制吸食电子烟 ，包括禁止在公共场所吸电子烟，禁止电子烟 的广告和推广、要求在电子烟包装上标注健康警示等 。

　　“我国一些地区已经在电子烟使用管理方面做出了探索，但目前除少数地区将电子烟纳入公共场所禁烟范围外，大部分地区并没有在法律层面规定在公共场所禁用电子烟。”姜垣认为，将电子烟纳入公共场所禁烟管理范围势在必行。

　　严管电子烟，必要性何在

　　一段时间以来 ，电子烟因其宣称的“帮助戒烟”“低毒无害”“无二手烟”等特点成了许多烟民 的选择 ，又因多样 的造型让追求新鲜事物 的年轻人把使用电子烟当作“潮流” 。有年轻人认为 ，电子烟不含焦油等有害物质 ，和传统烟草有很大区别，“没必要管这么严”。事实果真如此吗？

　　天津市疾病预防控制中心非传染病预防控制所行为干预科主任李威提醒 ，电子烟本质仍 是“烟”，其中不但含有尼古丁等成瘾物质，还会和传统烟草一样产生含有有毒有害气体 的二手烟 ，危害身体健康。

　　“电子烟产品虽然不含焦油，但尼古丁含量不少 ，并且为了将尼古丁溶解 ，在烟油中加入了丙二醇和甘油，加热后产生的甲醛 、乙醛、丙烯醛等致癌物质 ，会对人体健康产生不可逆的伤害 。”李威说。不仅如此 ，电子烟 的二手烟中还包含传统烟草中没有的铅 、铬 、镍等重金属物质 。电子烟的二手烟是水雾状 的气溶胶，“水雾”散得更快 ，但有害物质不会消失 ，因此电子烟二手烟 的危害隐蔽性更强。

　　更为严重的 是，电子烟成了青少年吸烟 的突破口 。“相比较传统卷烟 ，电子烟 的外形、味道更容易被年轻人接受 。”北京市健康教育协会常务副会长刘秀荣说，一些年轻人本来对香烟不感兴趣，但在公共场所看到身边的同学 、朋友使用电子烟 ，觉得“很酷”，就也加入了吸烟者的队伍。一些青少年通过吸电子烟成了新烟民 ，原本宣传帮助戒烟 的电子烟反而扩大了吸烟者数量 。

　　此外 ，公共场所禁止使用电子烟，也能进一步降低禁烟执法难度。一位基层监督管理人员表示 ，在查处一些公共场所吸烟行为时束缚较多，需要提前分辨对方使用 的是电子烟还是传统烟草，执法难度较大。

　　不让禁烟效果打折扣

　　“控烟条例落地实施让公共场所二手烟暴露率有了明显下降 ，但值得注意的 是 ，公共场所的电子烟使用率有所上升。”李威介绍，2021年天津公共场所和室内工作场所电子烟使用率较2020年均有明显提升 。

　　“这在一定程度上让禁烟条例的实施效果打了折扣。”姜垣说 ，要让公共场所禁止使用电子烟的观念深入人心 ，推动立法是关键 。《健康中国行动(2019—2030年)》指出，到2030年 ，15岁以上人群吸烟率低于20% ；全面无烟法规保护的人口比例达到80%及以上 。

　　“健康中国必须是无烟中国。”姜垣建议 ，各地要对控烟条例进行细化修改 ，通过立法等方式将电子烟纳入管理范围，逐步在全国范围内实现室内公共场所 、室内工作场所和公共交通工具全面禁烟 。

　　“立法先行能有效引导公众舆论。”南开大学周恩来政府管理学院副教授周望说 ，目前在电子烟使用方面公众认知仍存争论，导致各地在推动电子烟管控方面 的步调不一致，“立法能有效解决这一问题” 。

　　刘秀荣认为 ，今年5月 ，《电子烟管理办法》正式实施 ，向未成年人出售电子烟产品的问题得到了有效遏制，将电子烟纳入公共场所禁烟范围 ，能进一步降低电子烟对青少年群体产生的危害 。“相关法律法规需尽快出台，尽可能降低电子烟对青少年的影响 ，把青少年的第一口烟掐灭 。”刘秀荣说。

　　(半月谈网 半月谈记者 ：尹思源 郭方达)

读懂新年贺词中 的“奋斗密码”******

　　旧岁已展千重锦 ，新年再进百尺杆 。习近平主席在2023年新年前夕，发表了温暖明亮 、直抵人心 的新年贺词 。透过新年贺词，我们可以从“年终盘点”中找寻奋斗的身影 ，从“频频金句”中感受时代的温度 ，更能从“惦念嘱托”中获取奋斗的“密码”。胜利属于奋斗者，星光不负赶路人 ，广大党员干部群众当从新年贺词出发，瞄准未来中国的美丽图景 ，用奋斗 的姿态走好新 的赶考之路 。

　　勇担奋斗之责 。2022年是极不平凡 的一年，我们看到了“上天、入地 、下海” 的科技之美 ，看到了冰雪健儿奥运盛会上 的竞技之美 ，看到了祖国广袤土地上硕果累累 的丰收之美……这些“美丽画卷”的形成源于以习近平同志为核心的党中央的正确领导 ，源于广大党员干部群众追求美好生活 的奋斗之力。党 的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家 、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程 的时代号角。光景越是美好、征途越 是光明 ，越需要我们持续奋斗 、勇毅前行，越需要我们争做“主人翁”，始终做到把自己摆进事业中 ，把责任扛在肩膀上，不断强化“强国有我” 的奋斗担当，奋力把党的二十大绘就 的蓝图变成现实 ，继续把中华民族伟大复兴 的历史伟业推向前进。

　　砥砺奋斗之志 。2022年 是极具挑战 的一年，但广大党员干部群众奋斗的志气没有消磨，攻坚 的毅力没有减退，一幅幅平凡英雄的斗争光影令人难忘 ，“疫情要防住 、经济要稳住、发展要安全”的要求在克难攻坚中得到落实 ，中国经济顶住压力 、稳中求进 。事实证明 ，志之所趋 ，无远弗届；志之所向 ，无坚不入。迈向新征程 ，风险与机遇同在、挑战与发展共存 ，我们须牢记习近平总书记“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成” 的殷殷嘱托，在伟大民族精神中汲取源源不断 的斗争养分，不断涵养志气和毅力，以最饱满最昂扬 的斗争姿态，把宏伟目标变为美好现实。

　　凝聚奋斗之力。独行者快，众行者远，正如习近平主席在新年贺词中提到 的“14亿多中国人心往一处想 、劲往一处使，同舟共济 、众志成城，就没有干不成的事、迈不过 的坎”。力量源于团结 ，团结来自人心 ，团结就是胜利 。在过去一年里 ，我们忘不了“天使白”“守护蓝”“志愿红”以团结之力抗击疫情，忘不了党政军民团结一心抢险救灾，也忘不了冬奥会上冰雪健儿传递出“更团结”的心愿……在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 的新征程上 ，每个人都不 是“孤勇者”，都 是参与者 、书写者、奋斗者 ，只有心往一处想、劲往一处使，才能凝聚起战胜前进道路上各种风险挑战 、打开事业发展新天地的磅礴力量。

　　走过泥泞 ，方知大道珍贵；历经风雨，更觉阳光美好 。2023年如约而至，在新年贺词这首温暖 的“新年序曲”之下，让我们勇担奋斗之责、砥砺奋斗之志 、凝聚奋斗之力，去迎接明天更有力量 、更有希望的中国 ！（张磊）